Что будет если собственник жилья не поставит счетчики

Как платить за воду в коммунальной квартире?

Повальная установка водомеров в жилых помещениях привела со временем к некоторым неясностям относительно эксплуатации приборов в коммунальных квартирах. То есть в тех домах, где имеется единовластный хозяин помещения, который расходует воду и понимает, куда она уходит, оплата счетов осуществляется в полном объеме и без заминок. А вот жильцам коммунальных квартир в этом случае приходится несладко. Часто нерадивые соседи по помещению либо просто отказываются платить, либо заселяют своё помещение незарегистрированными жильцами, которые воду потребляют, а платить — не платят. Как быть в этом случае, разбираемся ниже.

Важно: чтобы избежать возможной волокиты при разделении счетов на оплату воды, лучше вообще отказаться от установки счетчика и продолжать платить по нормативам. Если же все соседи адекватные и согласны контролировать расход горячей и холодной воды в муниципальной квартире, то поставить водомер нужно и можно только с письменного согласия всех зарегистрированных и проживающих в ней.

Распределение обязанностей между собственником квартиры и управляющим учреждением

В п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг прописано, что хозяину жилища предоставляется ресурс на определённых условиях, которые он должен соблюдать. Для экономии семейного бюджета многие люди устанавливают водоизмерители. Они позволяют значительно уменьшить сумму в квитанции. Устанавливать можно оборудование определенного типа, которое прошло поверку в соответствии с требованиями законодательства.

В обязанности контролера входит:

• поверка устройств, которые установлены на трубопроводе;
• проверка достоверности переданных показаний.

Вышеописанные проверки должны проводится не реже 1 раза в год. А владелец квартиры обязан обеспечить свободный доступ к оборудованию, чтобы контролер смог снять контрольные сведения с прибора. За сроками окончания МПИ абоненту также нужно следить и вовремя осуществлять поверку.

Помните! Поверкой оборудования может заниматься только аккредитованная компания, иначе выданные документы будут считаться недействительными. С пакетом бумаг пользователю нужно явится к поставщику ресурса.

Суть нарушения

Если водный ресурс используется не по нормативам, указанных в законах, то такое деяние является наказуемым. Потребителю назначают наказание в виде штрафа. Хищение ресурса является серьезным нарушением, которое указано в ст 19.2 в Административном Кодексе. За умышленный срыв пломбы и вмешательство во внутренний механизм может быть наложен штраф. Неопломбированный водоизмеритель нельзя использовать. Такие показания будут считаться недействительными.

При этом в законодательстве указано, что владелец квартиры может самостоятельно установить прибор, но монтажом пломбы должно заниматься только аккредитованное учреждение. Можно выбрать такую организацию самостоятельно. Для этого необходимо выполнить следующие действия:

• зайти в интернет и изучить работу фирмы;
• проверить ее наличие в специальном реестре;
• изучить ценовую политику организации;
• проверить наличие документации, когда мастер придет на дом;
• получить на руки специальный акт о проведенной работе.

С этими документами абоненту следует явиться в управляющую компанию для постановки устройства на учет. Чтобы удостовериться, есть ли у компании лицензия, необходимо зайти на сайт Росаккредитации. В специальном окне вбить название фирмы и перед пользователем откроются все сведения.

Помните! Если в высветившемся перечне нет нужно организации, значит у ее представителей нет лицензии и выданные документы будут недействительными.

Плата за воду по счетчику и без

Для начала пара слов о том, как вообще ведется расчет платы за воду, когда он производится по счетчика, а когда – иными способами.

Так вот, расчет платы за воду производится исходя из показаний прибора учета в том случае, если:

• счетчик исправен, не имеет механический повреждений.
• межповерочный интервал счетчика не истек. Для счетчиков горячей воды он составляет четыре года, холодной – шесть. Срок поверки указывается в паспорте счетчика, там же должны ставиться штампы с датой проведения поверок.
• у счетчика не истек срок эксплуатации. Для крыльчатых счетчиков воды (аэто подавляющее большинство квартирных приборов учета воды) этот срок определен в 12 лет.
• показания счетчика были своевременно переданы исполнителю коммунальной услуги(управляющей компании, ТСЖ или непосредственно поставщику услуги, т.е. Водоканалу).

Соответственно, если не удовлетворяется хотя бы одно из этих условий, то расчет производится иными способами. А именно – либо по «среднему», либо по нормативу.

Что значит по «среднему»? Объясняем: если показания счетчика не переданы, то в течение первых трех месяцев плата за воду рассчитывается исходя из среднего потребления в последние полгода. Это и называется по «среднему». Чтобы перейти обратно на расчет, исходя из показаний прибора учета, надо лишь передать показания.

Если показания не передаются более чем три месяца, то потребитель переводится на оплату по нормативу. Норматив в данном случае – это расчетная величина потребления воды на одного человека в месяц. Устанавливается в каждом регионе самостоятельно, применяется в случае отсутствия показаний счетчиков.

Если собственник квартиры, скажем, полгода не передавал показания счетчика и платил за воду по нормативу, то, чтобы вернутся обратно на оплату по счетчику, опять – таки, необходимо передать свежие показания счетчика. Есть на этот счет разные мнения, но в большинстве случае это работает.

Но это все при условии, что счетчик исправен, у него не истекли сроки поверки и эксплуатации. Если же нет, то перейти обратно на расчет исходя из показаний прибора учета невозможно. В таком случае плата рассчитывается по нормативу (к которому к тому же применяется повышающий коэффициент 1,5) до тех пор, пока не будет поставлен новый счетчик (илипроизведена поверка старого, если истек межповерочный интервал).

Покупка квартиры и перерасчет платы за воду

Теперь переходим к ситуации с покупкой квартиры. Прежде всего, у продавца необходимо уточнить, а как он платит за воду?

Тут возникает три варианта.

Первый . Если по счетчикам, исправно передавая показания, то никаких перерасчетов новому собственнику не грозит. Это самый удобный вариант.

Второй . Никаких перерасчетов не будет так же в том случае, если установленные в квартире счетчики воды вышли из строя, либо у них истек срок поверки (эксплуатации). В таком случае собственник квартиры оплачивает услуги по нормативу, увеличенному на коэффициент 1,5. Таким образом он платить с даты возникновения указанных выше обстоятельства (повреждениясчетчика, окончания срока поверки или срока службы). А если дату установить невозможно, то с месяца, когда вышел из строя счетчик или истек срок его поверки. Новый собственник так же продолжает платить по нормативу до тех пор, пока не поставить счетчик.

Третий . Со счетчиков в квартире все в порядке, однако предыдущий хозяин просто не подавал его показания. Новый собственник эти показаний передает. В ответ получается доначисления. Это единственный вариант, при котором может быть произведен перерасчет платы за воду, после того, как недвижимость сменила хозяина.

Тут, заметим, возможная и другой положение дел – перерасчет в сторону уменьшения платы за воду. Ведь по нормативу плата за воду считается, исходя из количества зарегистрированных жильцов. И если жильцов много, допустим, пятеро. А проживает фактически один человек, или вовсе квартира стояла долгое время пустой, то после передачи показаний счетчика коммунальщики должны вернуть переплаченные деньги. Они, конечно, возвращается не наличным, а путем зачета платежей будущих периодов. Но и то дело.

Но вернемся к ситуации, когда новому собственнику доначислена крупная сумма за воду. Что с этим можно сделать?

Доначисления за воду новому собственнику квартиры. Справедливо?

С одной стороны, действующее законодательство совершенно определенным образом указывает, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг числится не за квартирой, а за собственником.

В частности, в Жилищном кодексе (ст. 153 п.5) говорится, что «обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги» у собственника жилого помещения возникает «смомента возникновения права собственности на такое помещение».

Момент возникновения права собственности определяет ГК РФ Статья 223 п.2 — «Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору». В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, новый собственник не обязан оплачивать коммунальные услуги, оказанные до регистрации его права собственности. Оплачивать их обязан предыдущий владелец квартиры.

Это с одной стороны. А с другой – на момент совершения сделки, задолженности может и не существовать. Ведь прежний собственник рассчитывается по нормативам, выставленные к оплате суммы погашает. Претензии возникают лишь после перерасчета платы за воду, исходя из показаний счетчика.

При этом, согласно п. 61 «Правил предоставления коммунальных услуг», объем коммунальной услуги, доначисленный таким образом, считается потребленным в последний расчетный месяц.

Сформулировано это следующим образом:

… если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях (т.е. тех, что имелись у коммунальщиков и новых, что получены уже при новом собственнике) считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. …

Попробуем разобраться как это работает на практике. Будем исходить из того, что предыдущий собственник год не передавал показания счетчика, при этом приборы учета у него были исправны и срок их поверки не истек. Допустим, в марте регистрируется сделка с квартирой. В апреле новому собственнику не до счетчиков, он решает другие проблемы. Показания счетчика передает в конце мая.

А в начале июня получает платежку, в которой фигурирует объем воды, рассчитанный как разность между свежими показаниями, переданными уже новым собственником и последними, переданными прежним хозяином (т.е. больше года назад). Естественно, объем будет велик. За пару месяцев столько воды слить невозможно. Но как доказать, что потребление воды произошло еще при прежнем собственнике?

Как не платить за воду, которую вылил прошлый хозяин?

Единственный надежный способ – сослаться на акт прием передачи квартиры от прежнего собственника к новому, в котором были бы зафиксированы текущие (на тот момент) показания прибора учета воды. В таком случае новый собственник квартиры может аргументировано доказать, что большая часть потребления вода пришлась на период, когда жилым помещением владел другой собственник. Соответственно, ему и необходимо предъявлять претензии.

А вот если в акте этот момент отражен не был, то в дальнейшем отбиться от претензий относительно доначисления платы за воду будет тяжело.

Наверное, такие возможности есть. Новый собственник, например, может попробовать открыть новый лицевой счет и потребовать признания переданных показания как «нулевых», и с них начать расчет потребления. Можно так же, наверное, предъявить встречные претензии управляющей компании, которая обязана раз в полгода проверять показания приборов учета. Но не делает этого.

Однако судебных решений, принятых в такого рода делах в пользу нового собственника квартиры, автору до сих пор не встречалось.

Что грозит за отсутствие счетчика воды

Любой прибор учета потребления коммунальных ресурсов определяет ежемесячный размер фактического использования, на основании которого формируется платежный документ. Каждая единица ресурса оплачивается по тарифу, установленному законами местного уровня.

При отсутствии прибора, собственник обязан платить по нормативам, которые определяются органами исполнительной власти, независимо от объема фактического потребления.

Возможен вариант, когда для жильцов без прибора объем потребления предоставляемой услуги определяется, как разница между показанием общедомового прибора учета и квартирными счетчиками. Полученное значение делится на все квартиры без водяного счетчика и поровну распределяется между ними.

Если на протяжении долгого времени в квартире никто не проживал, при отсутствии приборов учета придется делать дополнительный перерасчет, чтобы не платить за не полученные услуги.

Если отсутствие прибора учета не связано с объективными техническими причинами, норматив умножается на повышающий коэффициент, который на сегодняшний день составляет 1,6. Максимальный размер платежа по нормативу не может превышать его в 2 раза, а единственный способ начать платить согласно реальным расходам – поставить прибор учета потребляемой воды.

На практике все существующие нормативы потребления существенно завышены и редко, когда соответствуют реальному уровню получаемых коммунальных ресурсов. Поэтому большинству жителей домов следует обязательно устанавливать счетчики на воду, чтобы начать экономить на ежемесячных платежах.

Переоформление документов (лицевые счета)

Сведения о смене собственника не поступают автоматически в обслуживающие организации. Поэтому после покупки квартиры следует переделать счета на оплату ЖКХ.

За каждым объектом недвижимости закрепляется определенный лицевой счет, с помощью которого платеж начисляется и идентифицируется в системе. В базе данных, помимо недвижимости, содержатся данные и о ее собственнике. После покупки квартиры и получения документов, подтверждающих право собственности, необходимо обратиться в МФЦ и написать заявление о смене лицевого счета, приложив копии выданных Росреестром документов (договор купли-продажи, дарения или иной договор, на основании чего проходил переход права и выписку из ЕГРН).

ТСЖ. Новому собственнику нужно оформить отношения с товариществом собственников жилья. Эта организация отвечает за обслуживание территории вокруг дома, эксплуатацию коммуникаций и помещений, имеющих техническое предназначение. Вступить в ТСЖ просто: достаточно написать заявление.

Энергосбытовая компания. Обращаться в нее нужно в случае прямых поставок электроэнергии и оплаты сразу на ее счета. Организацией взаимодействия может заниматься и управляющая компания, поэтому этот вопрос может решиться путем переоформления коммунальных платежей в целом.

Поставщик природного газа. Если дом подключен к газопроводу, то изменения придется вносить и в этот договор. Для этого нужно явиться в ресурсоснабжающую организацию и написать заявление. Получив информацию о смене собственника, поставщик направляет своих сотрудников для проверки газового оборудования и переоформляет договор.

Водоснабжение. Договор с городским водоканалом также придется заключать на нового собственника. Если не произвести эту операцию вовремя, могут последовать санкции: изменение расчета потребления, влекущее увеличение платы за воду. Помимо переоформления договора, сотрудники водоканала проводят поверку счетчиков. Это обязательная периодическая процедура, от нее нельзя отказаться, поскольку это влечет изменение порядка расчета потребления.

Телефон. В некоторых квартирах остается стационарный телефон. Если в нем есть необходимость, то его также нужно переписать на себя. Сделать это можно в территориальном отделении Ростелекома.

Интернет и телевидение. Договор на обслуживание заключается со старым собственником, а услуги предоставляются по факту оплаты, следовательно, если новый собственник не вносит оплату, за прежним не копится долг. Поэтому можно столкнуться с ситуацией, когда продавец оставляет покупателю модем и договор на подключение к интернету. Таким вариантом вполне можно пользоваться. Однако для порядка и исключения возможных проблем и этот договор рекомендуется переоформить.

Есть компании, дающие оборудование напрокат. Если клиент переезжает, он сдает модем и расторгает договор. Тогда новый собственник должен заново покупать оборудование и подключать свою квартиру к интернету. Происходит это очень быстро, поскольку все провода уже протянуты, остается лишь установить модем и настроить его.

Дополнительно покупатель может застраховать квартиру или установить на нее сигнализацию.

Кто занимается заменой?

Нигде на законодательном уровне не зафиксировано чётких критериев относительно того, кто должен менять счетчики в квартире на воду. По этой причине владельцы имеют право обращаться к любым специалистам, имеющим право на подобную деятельность. Если говорить о частных организациях, обычно все необходимые государственные строительные сертификаты имеют сервисные компании, которые занимаются установкой учётных измерительных приборов в квартирах. Однако, прежде чем договариваться с ними о предстоящей работе, важно внимательно посмотреть документы, в частности лицензию и список работ, на которые она была выдана.

После замены счётчиков собственник квартиры получает на руки:

• Техническую документацию на прибор учёта воды;
• Паспорт на оборудование с зафиксированным в нём сертификатом и сроком эксплуатации прибора;
• Копию декларации;
• Договор монтажа;
• Акт о введении счётчика в пользование с подписями трёх сторон (владельца квартиры, представителя организации и управляющей компании).

По закону организация, поставляющая ресурс, в данном случае воду, вправе проверять, правильно ли установлены приборы учёта не чаще, чем раз в три месяца и не реже одного раза в год.

Как сэкономить на оплате потребленных ресурсов?

Определившись с тем, что платить собственнику за квартиру придется все равно, стоит немного рассказать и о том, как максимально снизить начисляемую сумму. Самым простым способом уменьшения платежа является установка счетчиков на ресурсы, для которых предусмотрен данный вариант.

Речь идет о водоснабжении, о газообеспечении, а также о работе отопительной системы. Наличие счетчика позволит регулировать вопрос с расчетами и избегать проблем, сложностей и просто конфликтных ситуаций с управляющей компанией. Иными словами, если помещением никто не пользуется, то и показаний по потреблению воды или газа никаких не будет. В свою очередь, будут отсутствовать и начисления.

Второй момент, который необходимо помнить, заключается в том, что даже если площадь занимает не владелец, а другое лицо, например, арендатор, то ответственность за начисление или оплату счетов в любом случае ложится на владельца. Далее сумма платежа полностью зависит от числа прописанных в помещении граждан, а также от количества собственников.

По закону, даже если в квартире прописано три человека, а проживает шесть граждан, начисляться платежи будут только за троих жильцов. В обратном порядке правило работает таким же образом, платить придется за пятерых зарегистрированных людей, даже если проживает всего один.

Чтобы не переплачивать, рекомендуется урегулировать данный вопрос изначально. Отдельно следует сказать о тарифах, которые каждый регион устанавливает самостоятельно.

В отсутствие счетчиков собственник обязан будет вносить плату в соответствии с действующими показателями в полном объеме, независимо от того, проживает в квартире кто-нибудь или нет. Единственный способ сэкономить без установки счетчиков – это оформить льготы или субсидию.