Как снять свинцовую пломбу с счетчика электроэнергии
Золотая жила. Как энергетики выкачивают из бизнеса миллионы за сорванные пломбы
После карантина предприниматели Вологодской области массово столкнулись с санкциями энергетиков. Им были выставлены многомиллионные счета за свет, которые просто убьют бизнес. Энергетики уверяют, что предъявляют требования именно за кражу электричества. Однако доказательств воровства нет. А полиция после проверок отказывает в возбуждении уголовных дел.
Сорвал пломбу — плати
Предприниматели имеют на руках доказательства, что пользовались ресурсами честно, в этом не сомневаются даже правоохранительные органы. Всё дело в нарушенных пломбах на электросчётчиках.
18 мая этого года в селе имени Бабушкина прошла плановая проверка электросчётчиков в пекарне райпотребсоюза (РПС). Проверяющие обнаружили отсутствие пломб. На следующий день энергетики составили акт о безучётном потреблении, посчитав, что в пекарне потратили 203 760 кВт на 1 053 506 рублей.
Расчёт безучётного объема электроэнергии был выполнен в соответствии постановлением правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
В первом пункте третьего приложения, в частности, указано, что если у потребителя сорвана пломба, то ему посчитают электроэнергию, умножив максимальную мощность всех приборов на максимальное количество времени, которое их могли использовать. Разбираться, было ли потребление электроэнергии без учёта на самом деле, никто не будет.
Пытаясь доказать свою добросовестность, райпотребсоюз направил счётчик на экспертизу в ФБУ «Вологодский ЦСМ». Его специалисты подтвердили, что в работу прибора никто не вмешивался.
Как пояснили в самом РПС, история с сорванной пломбой длится с 2016 года. Тогда к счётчику подключили новое оборудование. Энергетиков об этом предупредили и вызвали в пекарню, чтобы установить новые пломбы. Но никто так и не приехал. Вскоре в суматохе о пломбах забыли на несколько лет до майской проверки.
Пока дело РПС стоит на месте. Энергетики закрыли глаза на проведённую экспертизу счётчика. В своей работе они решили руководствоваться не фактами и доказательствами, а вышеназванным постановлением правительства, которое априори приравнивает сорванную пломбу, по сути, к воровству.
Пять миллионов за подогрев чайника
С подобной ситуацией столкнулось и в ООО «Леденьга» в Бабушкинском районе. Сельхозфирма уже прошла несколько судов, где пытается доказать, что не воровала электроэнергию. Ей выставлен счёт более чем на 5 млн рублей — так же из-за сорванной пломбы.
Предприятие в 2018 году заключило договор с «МРСК Северо-Запада» на поставку электроэнергии. В пункте 5.10 данного договора сказано, что при выявлении случаев безучётного потребления составляется акт, на основании которого поставщик вправе взыскать, а покупатель обязан оплатить стоимость безучётного потребления.
28 февраля 2019 года сотрудники МРСК в присутствии представителя «Леденьги» составили такой акт. В нём зафиксировали срыв пломбы с вводного рубильника и самовольное подключение электрического провода с переносной розеткой. В итоге энергетики предъявили ООО требование об оплате безучётного потребления электричества на сумму в 5 млн рублей. А затем подали на компанию в суд.
Владелец фирмы в суде объяснил, что купил металлический склад, в который было легко проникнуть. Этим и воспользовались сотрудники других компаний, у которых на территории также находились здания. Работники грели чайник.
Суд эти доводы отклонил, так как обязанности «обеспечения надлежащего техсостояния, безопасности эксплуатируемых энергосетей, исправности приборов, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на потребителя». Не помогло представителям ООО и то, что в полиции не нашли фактов воровства электроэнергии со стороны общества.
«Делом занималась полиция, электрикам отказали в возбуждении уголовного дела по факту воровства электроэнергии. В 20 метрах от нашего здания стоит подстанция, и там стоит точка учёта, к ней привязано два объекта — наш и соседнее здание. На подстанции можно было легко проверить, была ли утечка электричества, при этом энергетики периодически снимают там показания, отражая их в счетах. Поэтому те потери, которые мне насчитали, они не обоснованы», — пояснил NewsVO гендиректор «Леденьги» Николай Самыловский.
Презумпция виновности
Интересы «Леденьги» и бабушкинского РПС сейчас пытается отстоять юрист Николай Шалаевский. В общей сложности, у него восемь подобных дел, и во всех огромные суммы требований.
Шалаевский говорит, что постановление правительства, на которое ссылаются энергетики, по сути, устанавливает презумпцию виновности.
«Даже если ты доказал, что электроэнергию не крал, не искажал показания счётчика, всё равно ты должен заплатить. Причём штрафы измеряются не 500 рублями, а миллионами. Для сравнения, за погибшего человека в ДТП в пользу родственников с виновного взыщут в пределах миллиона рублей. За причинение вреда здоровью взыщут максимум сто тысяч рублей. Здесь же не мелочатся», — комментируют ситуацию юрист.
Деньги за безучётное потребление электричества энергетики могут взыскать максимум за 365 дней. В этом случае облегчить ситуацию потребителям, которые попали в сложную ситуацию из-за сорванной пломбы, не воровав электричества, помогли бы ежемесячные проверки, но их никто не делает.
«Энергетики не торопятся проводить проверки часто. Например, в Бабушкинском РПС, так и получилось, была заявка, было порядка 8 звонков энергетикам о замене пломбы, однако за 4 года в пекарню так никто не пришёл. На вопросы полиции, почему представители энергетиков не пришли в 2016 году заменить пломбу, они просто ответили, что не помнят и всё, — рассказывает Николай Шалаевский.
Подобная ситуация с «безучёткой» произошла и у женщины в Грязовецком районе.
«Мы запрашивали информацию о том, есть ли у энергетиков потери на их счётчике, потому что женщина после контрольного счётчика — единственный потребитель, и они дали нам ответ, что нет, но всё равно оправдали свои действия по выставлению крупных счетов постановлением правительства», — говорит юрист.
Постановление правительства не может противоречить ни Уголовному кодексу, который говорит о презумпции невиновности, ни Кодексу об административных правонарушениях. Так, в статье 7.19 КоАП сказано, что «самовольное подключение к электрическим сетям влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей».
Однако суды обычно ставят во главу именно постановление, а не кодексы. По всем восьми делам, над которыми сейчас работает Николай Швалаевский, уголовные и административные дела были прекращены, так как воровства не было.
При этом в России существует судебная практика, где во время разбирательств подобные огромные «штрафы» были признаны недействительными.
Такое решение, например, 4 марта 2019 года вынес Нижегородский районный суд. Житель Нижнего Новгорода подал иск к ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» о признании недействительным акта проверки средств учёта электроэнергии. Ему насчитали более 250 000 рублей за сорванную пломбу. Суд встал на сторону истца. Он постановил, что такой акт должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, в связи с которыми потребление электроэнергии квалифицируется как безучётное.
Что предпринять при случайном повреждении пломбы счетчика на воду
Достаточно распространенной является ситуация, когда случайно сорвали пломбу на счетчике. Высока вероятность возникновения проблемы в процессе клининговых мероприятий, демонтажных работ и других действий. Чтобы не стать обвиненным относительно предумышленного повреждения целостности опломбировки, необходимо грамотно повести себя, если вы сорвали пломбу со счетчика воды. В возникшей ситуации потребуются предпринять такие действия:
- Обратиться в службу, поставляющую услуги и уведомить организацию о факте непреднамеренного воздействия на пломбу в письменном виде.
- Оставить заявку на повторную опломбировку счетчика.
- Ожидать визита инспектора.
В заявлении пользователь указывает причину случившейся неприятности «ребенок сорвал пломбу на счетчике», «нарушение случилось во время проведения ремонтных работ» или подобные аргументы. По прибытию контролер самостоятельно определит, соответствует ли информация действительности, имело ли место незаконное вмешательство.
Если при составлении акта уполномоченное лицо не обнаружит фактов злого умысла, показания прибора будут соответствовать данным в последних платежных квитанциях, никакие штрафные санкции к пользователю предъявляться не будут.
Финансовые растраты в таком случае — только за повторное опломбирование прибора учета.
Чтобы не оказаться в неприятной ситуации во время разбирательств сложившейся ситуации, прислушайтесь советов потребителей, сумевших выйти из неприятного положения с минимальными потерями:
Счетчик воды СКБ 40
- Своевременно оплачивайте за потребленный ресурс строго по счетчику.
- Как только обнаружите сорванное опломбирование, сразу же обратитесь в специальную службу.
- Если счетчик имеет просроченный срок годности, без замедления меняйте его на новый прибор.
Многие пользователи ресурсов иногда попадают в ситуацию, когда нарушается пломбировка на приборе учета и возникает вопрос, что делать, если сорвана пломба.
Государство взымает высокие суммы за повреждение пломбы на счетчике газа, воды. Время отсчета стартует с момента написания заявления, с даты, указанной в документе. Если хозяин проигнорировал необходимость оформления заявления, точкой отсчета станет день последнего снятия показаний инспектором-контролером.
Так как сорвать пломбу выдернуть чеку могут дети, домашние животные или подобное случается по неаккуратности, нельзя медлить.
Несвоевременное заявление угрожает большим штрафом, особенно неприятно, если вы не виновник, а пострадавший.
Таким образом, порядок действий при возникновении неприятной ситуации, следующий:
- Обратиться в орган управления с заявлением о повреждении пломбы. Указывается число, месяц, время и причина события. Если есть свидетели произошедшего, это поможет без проблем доказать непреднамеренность действий
- Написать заказное письмо. На руках останется чек, в котором будет указана дата обращения. Также вы не будете обвинены в сокрытии случая повреждения пломбы.
- В обращении необходимо указать подходящую дату, время для посещения инспектора и опломбировки прибора.
- Перед приходом контролера соберите все документы по счетчику, акты опломбировки и приеме устройства в эксплуатацию, акт о поверке, если она уже была.
Счетчик с нарушенной пломбой работает корректно, но использовать такое устройство хозяин не имеет права. Это считается бесконтрольным потреблением и чревато серьезным наказанием.
Бесконтрольное потребление воды – это получение ресурса напрямую, в обход учетных приборов. Сюда относится самостоятельное присоединение к центральному водоснабжению без оформления необходимого пакета документов, механические повреждения на устройстве и нарушение пломбировки.
Счетчики воды ВСКМ
Что делать в случае повреждения пломбы
Первым делом, при обнаружении повреждения, следует обратиться в ресурсоснабжающую организацию и уведомить о повреждении пломбы, при этом нужно точно указать дату и время, когда данный факт был обнаружен. Также следует подать заявку на повторное опломбирование. После чего необходимо ждать, пока придут сотрудники и составят акт. Если вам известна причина срыва или повреждения пломбы, нужно обязательно в уведомлении это указать, чтобы сотрудники провели необходимую проверку.
Главное, чтобы при проверке и составлении акта было указано, что умысла со стороны собственника нет, а показания счетчика соответствуют тем данным, которые указаны в платежной квитанции. В таком случае никаких последствий собственнику не грозит. Единственное, за что придется заплатить, это за повторное опломбирование прибора учета.
Стоит помнить о том, что срыв пломбы не влияет на корректность работы счетчика, однако если собственник вовремя не обратиться в ресурсоснабжающую организацию, то это будет считаться бесконтрольным потреблением ресурса, что уже грозит неблагоприятными последствиями.
Если содержание акта вас не устраивает, то нужно обязательно внести замечания в этот акт, изложив свою позицию. Главное платить, как положено, строго по показаниям, если данные будут соответствовать данным последней квитанции, то это весомый аргумент в вашу защиту, если дело вдруг дойдет до суда. Кстати, в некоторых случаях именно ресурсоснабжающая организация должна доказать, что вообще устанавливала пломбу. Бывают случаи, когда из-за невнимательности специалистов, пломбу вообще не устанавливают, но в итоге обвиняют собственника в ее срыве.
Из-за подобных действий пострадало немало потребителей, но Верховный суд встал на сторону жильцов и в подобных ситуациях и обязал поставщика услуг доказать установку пломбы (Определение ВС РФ от 23.05.2019 № 309-ЭС 18-26293).
Почему необходимо менять счетчики электроэнергии: причины для замены
Оборудование Мосэнергосбыта для учета расхода электроэнергии отличается длительным сроком эксплуатации, но, тем не менее, со временем требует замены. Стоит выделить:
- плановую замену счетчика — чаще всего она связана с истечением срока эксплуатации, который указан в паспорте оборудования;
- внеплановое обновление прибора — выполняется при поломке счетчика, некорректных показаниях, наличии сорванных пломб.
Сегодня к основным причинам замены приборов системы энергоучета Мосэнерго относятся повышенные нагрузки на сеть, требующие более современного и качественного оборудования, а также устаревание индукционных счетчиков, многие из которых уже отслужили свое.
Читать дальше: Доп соглашение о реорганизации в форме преобразования