Начисление платы за гвс по общедомовому счетчику
Получая ежемесячную квитанцию по оплате, первое, что может смутить — это обилие аббревиатур, непонятных для того, кто только начал вникать в детализацию коммунальных начислений.
«ХВС ОДН» и «ГВС ОДН» — это расход ресурса на общедомовые нужды (ОДН) по холодному водоснабжению (ХВС) и горячему (ГВС).
Как правило, расход холодного водоснабжения превышает расход горячего. Это происходит за счет того, что именно холодная вода является основной водоснабжения в многоквартирном доме, а горячая получается путем нагревания холодной и поставляется в том объеме, который необходим для получения нужной температуры.
Нагрев происходит при помощи нагревательных аппаратов, которые повышают температуру воды до 60-75°C, после чего домовые насосы подают воду по трубопроводам в квартиры и другие места домового потребления.
За счет того того, что получение горячей воды требует дополнительных ресурсов в виде нагрева и подачи в квартиры, ее стоимость обычно выше, чем стоимость холодного водоснабжения.
Что такое ГВС на ОДН в квитанции?
Если вы встретили в платёжной квитанции надпись «ГВС на ОДН», это означает, что в данной графе содержится расчёт платежа за горячее водоснабжение, потраченное на общедомовые нужды. Аналогичная аббревиатура и у холодного водоснабжения – ХВД.
В ходе содержания общедомового имущества в здании появляются затраты на отопление, газо-, водо- и электроснабжение. Данные коммунальные услуги используются в помещениях, относящихся к дому, например, в подвале, лифте, складе, чердаке и т. д.
Согласно нормам российского законодательства, затраты на общедомовые нужды (то есть ОДН) должны оплачиваться владельцами квартир в доме. При этом величина расходов распределяется между всеми жильцами равномерно.
Горячая вода для ОДН используется в следующих случаях:
- для проверки системы перед началом отопительного сезона;
- для сброса воды в стояках во время осуществления ремонтных работ или подключения радиаторов;
- для обогрева внутренних помещений (подъезда, лестничных площадок);
- для опрессовки отопительной системы после окончания ремонтных работ.
После внесения изменений в законодательство размеры этой платы станут фиксированными и будут рассчитываться по нормативам, принятым региональными властями.
Горячее водоснабжение: система тарифов, контрольные приборы учета
- ГВС КПУ — горячее водоснабжение по контрольным приборам учета;
- ГВС ДПУ — горячее водоснабжение по домовым приборам учета.
КПУ на горячую воду могут быть установлены в квартирах и использоваться как индивидуальные приборы учёта потребления горячей и холодной воды. В квитанции ЖКХ обязательно должны быть указаны показания как общедомовых, так и индивидуальных счётчиков.
Плата за ГВС взимается только при наличии центрального горячего водоснабжения, при этом вода используется и как носитель тепла для обогрева помещений, и для бытовых нужд (как горячая вода).
- Если в доме есть горячая вода, то учёт потребления должен вестись по двум общедомовым или индивидуальным счетчикам: один устанавливается на стояки горячей воды и показывает расход потребления в кубометрах, другой — на ответвление отопительной системы и показывает объем потребляемой тепловой энергии в Гкал.
- В домах, где есть только холодная вода, плата за ГВС взимается только в отопительный период.
- Если в квартире для нагрева воды используется бойлер или газовая колонка, жильцы платят за потребленный энергоноситель (электричество или газ).
- В некоторых квартирах МКД используются двухконтурная система отопления:
- одна подключена к ЦС ГВС;
- другая к индивидуальным внутренним водонагревателям (на случай отключения горячей воды).
Тарифы для ГВС
Согласно II раздела, п. 4 пост. № 406, регулируемые государственные тарифы на ГВС состоят из тарифов следующего вида:
- на горячую воду;
- на транспортировку по центральному трубопроводу горячей воды;
- на подключение внутридомовой системы к центральной системе (ЦС) ГВС.
Как устанавливают тарифы на горячую воду
П. 88 постановления № 406 устанавливает 2‑компонентный тариф на горячую воду, который слагается из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (или подогрев воды).
Таким образом стоимость горячей воды Sгв определяется как сумма стоимостей холодной воды Sхв и ее подогрева (теплоэнергии) Sтэ:
Sгв = Sхв + Sтэ (1).
Ранее стоимость горячей воды определялась по ф‑ле:
Sгв = Vгв х Тгв (2), где
Vгв — объем потребленной горячей воды,
Тгв — тариф на горячую воду (стоимость одного кубометра горячей воды).
Для справки: Стоимость одного кубометра горячей воды в Москве во втором полугодии 2018 г. составляла 188,5 руб за один куб.
Внимание! Если расчет за горячую воду в ЖСК или УК ведется по старому однокомпонентному тарифу на горячую воду, то ни за какой подогрев воды плата с жильцов взиматься не должна!
Расчет компонента на холодную воду
Компонент на холодную воду определяется:
- по стандартной цене одного кубометра (одноставочная система);
- по цене кубометра плюс затраченной мощности в час на 1 м3 воды (по двухставочной системе).
То есть тариф на холодную воду также может слагаться из двух компонентов.
Если вода забирается из источника водоснабжения какой-то сторонней организацией, имеющей на это право, либо проходит обработку для превращения ее в питьевую, то тариф на холодную воду может быть установлен, исходя из материальных затрат этой организации на 1 м 3 воды.
Формула для определения стоимости холодной воды Sхв, используемой для горячего водоснабжения:
где V — потребленный объем, который снимается с прибора учета горячей воды;
Тхв — тариф на холодную воду.
Что такое тепловая энергия
Тепловая энергия — это мощность, необходимая для подогрева воды, измеряемая в гигакалориях.
То есть это и есть тот самый “подогрев воды”, который может быть указан в квитанции как составная часть тарифа за горячую воду. Он входит в этот тариф вместе с компонентом на холодную воду, а не является какой-то отдельной платой. (Пояснение для тех жильцов, которые уверены, что органы жилищно-коммунального хозяйства взимают с них двойную плату за горячую воду). В то же время в квитанциях дополнительно указывается плата за холодную воду, так как это отдельный вид коммунальных услуг.
Ввести двухкомпонентный тариф было решено для учета энергетических и транспортировочных затрат, а также теплопотерь. При этом учитываются, согласно законодательству, только потери тепла на пути от центральных пунктов подачи теплоносителя до точки входа в дома. То есть никакие потери от полотенцесушителей и стояков в помещениях в расчет браться не должны.
Состав компонента тарифа на тепловую энергию
Компонент тарифа на тепловую энергию состоит:
- из стоимости одной единицы тепловой энергии (гигакалории или Гкал), устанавливаемый на законодательной основе;
- финансовых затрат организаций, регулируемых государством на содержание ЦС ГВС от пунктов ТЭЦ до точки эксплуатационных входов зоны ответственности потребителей и организаций;
- стоимости теплопотери одной единицы тепловой энергии (1 Гкал) в трубопроводах от центральных теплопунктов до входа в зоны конечных потребителей;
- стоимости транспортировки воды.
Тарифы на тепловую энергию в I полугодии 2019 г. для жителей г. Москвы увеличился на 1,7% и равен 1803 руб. 24 коп. за 1 ГКал (поставщик Мосэнерго). Тариф на горячую воду на 1,7% — 191 руб. 73 коп. за куб. м. Тарифы на второе полугодие за тепло и горячую воду: 1864.3 руб. и 198.2 руб. соответственно.
Как определяется компонент на тепловую энергию
Компонент на тепловую энергию, согласно решению Верховного суда РФ от 10 июля 2017 г., определяется по нормативному Правилу № 354:
Это количество тепловой энергии, затраченной на подогрев израсходованного потребителем объема воды, которое определяется не по приборам учета (КПУ или ДПУ), а по нормативным показателям расхода тепла на подогрев.
Если принять кол-во энергии для подогрева воды за некую величину Qгв, то стоимость тепловой энергии Sтэ, при тарифе на тепло Ттэ можно определить по формуле:
Sтэ = Qгв х Ттэ (4).
При этом Qгв при отсутствии приборов учета потребленного тепла (тепловых счетчиков) рассчитывается по нормативу тепловой энергии на один кубометр воды и объему потребленной воды:
где V — объем горячей воды (по счетчику горячей воды, установленном на ответвлениях отопительной системы);
Nпв — норматив на подогрев одного кубометра воды (в среднем составляет от 0.05 до 0.07 Гкал/м3).
Как проверить правильность начислений за ГВС
Стоимость горячей воды рассчитывают так:
- по приборам учета (счетчикам горячей воды) — по ним определяют объем израсходованной воды, а по ф‑ле (3) стоимость первого компонента — холодной воды;
- по формуле (4) расчета стоимости тепловой энергии определяют стоимость второго компонента;
- складывают оба компонента.
Помимо платы за горячую воду, в квитанциях указывается плата за отопление, которая рассчитывается по показаниям общедомовых или индивидуальных счетчиков потребления тепловой энергии.
Расчёт ГВС, если нет счётчиков
Если нет ни общедомовых, ни индивидуальных счётчиков, то расчет платы за горячую воду и отопление ведут по средним нормативным показателям, установленными региональными органами власти:
- нормативное потребление воды на одного человека в месяц (оно вставляется в ф‑лы (3) и (5) вместо объема воды по счетчику);
- нормативный расход тепловой энергии на квадратный метр общей площади;
Для определения стоимости отопления, необходимо нормативный показатель потребления тепловой энергии умножить на площадь отапливаемых помещений квартиры, а полученный результат умножить на тариф (стоимость одной Гкал тепла).
Как рассчитать стоимость ГВС по счетчикам
- Стоимость горячей воды по общедомовому счетчику:
- количество потреблённых за месяц кубов горячей воды в доме разделить на количество жильцов в доме — получится средний объем потребления воды Vср. на одного человека;
- Vср. вставить в ф‑лы (1) — (5) вместо V.
- Стоимость горячей воды по индивидуальному счетчику: в ф‑лы (1) — (5) вставить потреблённый месячный объём воды (разница между показаниями текущего и предыдущего месяца).
- Стоимость отопления по общедомовому счетчику: Sот. = Vтэд х Sкв/Sдом х Ттэ, где:
- Vтэд — объём потреблённой домом тепловой энергии за месяц по общедомовому счетчику тепловой энергии;
- Sдом — суммарная площадь отапливаемых помещений дома;
- Sкв. — отапливаемая площадь квартиры
- Ттэ — тариф на тепловую энергию (стоимость 1 Гкал).
- Стоимость отопления по индивидуальному счетчику: Sот. = Vтэк х S кв. х Ттэ, где Vтэк — объем тепловой энергии, потребленной квартирой.
Скрытые начисления за ГВС
Ремонты трубопроводов, водонагревателей, заполнение системы перед отопительным периодом, сливы теплоносителей и прочие работы не входят в тариф ГВС, а оплачиваются в отдельных графах квитанций: эксплуатационные расходы, технические работы, ремонт и т. д.
Проконтролировать здесь начисления по коммунальным платежам очень сложно. Именно за счёт этих всех дополнительных оплат и формируются неучтенные прибыли ЖКХ и управляющих компаний. Также существуют отработанные приёмы с установкой скрытых заглушек на отопительную систему дома за счетчиком, которая позволяет сократить подачу реального тепла в квартиры.
Жалобы на ЖКХ и УК
Контролирующим органом ЖКХ, ЖСК и УК является государственная жилищная инспекция. Именно туда надо подавать жалобы жильцам, если они думают, что плата за ГВС слишком большая.
Жилищная инспекция обязана рассмотреть обращение и ответить на него в течение месяца. Если жалоба будет признана обоснованной, инспекторы ГЖИ проведут проверку ГВС в доме.
При отклонении жалобы можно обратиться в судебные инстанции, предъявив иск представителям жилищно-коммунального хозяйства, ЖСК, ТСЖ или УК (в зависимости от характера претензии).
Даже если деньги за ГВС были уплачены, то при выявлении нарушений и неправильных расчетов при начислении платы со стороны соответствующих организаций, уплаченные средства должны быть возвращены жильцам. В противном случае лица, ответственные за возврат деньги, на основании ст. 395 ГК РФ, будут вынуждены вернуть сумму долга с процентами либо заплатить неустойку за невыполнение обязательств (если условие о выплате неустойки содержится в договоре между сторонами (поставщиками, организациями и потребителями).
Выводы
- Горячее водоснабжение в многоквартирных домах возможно контролировать по приборам учета (как индивидуальным, так и общедомовым). Практически во всех МКД установлены счетчики для контроля ГВС КПУ (ДПУ).
- Расчет стоимости горячей воды слагается из двух компонентов: стоимости холодной воды и стоимости ее подогрева
- В одной квитанции не может быть двойного начисления (и за горячую воду, и за подогрев воды), так как стоимость подогрева воды входит в стоимость горячей воды).
Должны ли делать перерасчет при плановом отключении
Горячая вода не должна оплачиваться полностью на период времени больше допустимого, когда температура воды не превышает +40°С. В это время стоимость постепенно снижается до тарифа холодной воды. Если квитанция содержит неправомерно начисленную сумму по ГВС, нужно обращаться с требованием пересчета.
При плановом отключении на 14 дней плата за услугу не начисляется. Если ремонт затянулся, а из крана идет вода не превышающая +40°С, плата за её потребление равна стоимости холодной.
Как происходит
Перерасчет делается вплоть до полного освобождения от оплаты ГВС.
ВАЖНО! Касаемо текущего перерыва: каждый час свыше допустимого отключения должны сделать размер платы по ГВС меньше на 0,15%.
Если восстановительные работы затягиваются, итог должен быть посчитан по тарифу холодной.
Сроки
Результат перерасчета потребитель увидит в квитанции текущего месяца. Если сумма останется прежней, нужно обращаться к государственным надзорным органам для защиты своих прав.
Особенности самостоятельного расчета
Тарифы управляющих компаний не всегда объективны. Если не проверять за ними и не обжаловать квитанции, завышенные счета так и будут поступать на имя собственников. Рассмотрим, как рассчитать тепловую энергию на ГВС.
Для этого нужно знать:
- тариф на кубометр холодного водоснабжения;
- объем потребления ГВС (по счетчику на трубе с горячей водой);
- установленный и не меняющийся норматив подогрева 1м3 воды по действующему тарифу.
Обычно при формировании цены компонента теплоэнергии управляющая компания проводит собственные расчеты, о результатах которых жильцы уведомляются на общих собраниях. Если УК произвольно повысит стоимость ГВС в последующее время, ее действия можно обжаловать. Суд в этом случае не является единственной возможной инстанцией.
Кто учитывается в составе семьи при расчете нуждаемости
При назначении субсидии учитывается также, какой процент от общего дохода уходит на оплату коммунальных услуг. На федеральном уровне законодательно прописано, что эта сумма не должна превышать 22%. Но региональная власть может по своему усмотрению дополнительно снизить это значение. Расчет применяется к совокупному доходу семьи.
Обычно считают доходы за 6 месяцев, но при этом необходимо, чтобы все трудоспособные члены семьи работали либо стояли на учете, и получали пособие по безработице.
Состав семьи при этом – довольно сложный вопрос. Например, если нужно выяснить право на получение пособия на ребенка, то учитываются только дети и их родители. А если нужно установить статус малоимущей семьи, то можно учитывать всех близких родственников, которые проживают на одной территории.
Кто входит в состав семьи при вычислении совокупного дохода:
- супруги;
- усыновители и родители несовершеннолетних детей;
- сами дети, рожденные и усыновленные, до 18 лет.
При этом не важно, где они прописаны и проживают.
ЖК России определяет состав семьи как:
- собственника жилья;
- его родители и дети;
- супруг(а);
- другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы в исключительных случаях, которые прописаны и проживают на территории, если собственник вселил их в свой дом на правах члена семьи.