По субсидии за воду без счетчика
Льготы и субсидии по оплате ЖКХ в 2020 году
Для определенных слоев населения в Российской Федерации в сфере оплаты коммунальных услуг имеются поощрения, доступные в соответствии с действующим законодательством. Привилегии доступны россиянам, как на федеральном, так и региональном уровне. В 2020 году Правительством страны продолжается политика активной помощи в оплате коммунальных услуг для нуждающихся категорий граждан. Связано это с тем, что тарифы ежегодно растут, при этом значительного повышения заработных плат не наблюдается.
Новые правила оформления жилищных субсидий: кто останется без помощи
В Украине начали действовать новые правила оформления жилищных субсидий. К примеру, если у вас в семье есть два стареньких авто, пришлось потратить деньги на ремонт дома или в банке открыт депозит — на помощь государства можно не рассчитывать. «Минфин» разбирался, кому еще не посчастливилось и как теперь оформлять субсидию.
Кто может претендовать на субсидию
Право на получение субсидии есть у домохозяйств, чьи расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают 15% ежемесячного совокупного дохода. Например, в квартире проживает молодая семья, в среднем за месяц получает 10 тыс грн. 15% от этой суммы составляет 1500 грн, а за услуги платят 2,1 тыс. грн. Значит, государство им должно компенсировать 600 грн.
Или другая до сих пор распространена сейчас ситуация: доходы семьи резко сократились в период локдауна. В настоящее время можно воспользоваться государственной помощью: субсидии назначаются два раза в год: в отопительный сезон — с 1 октября по 1 апреля и на летний сезон — с 1 мая по 30 сентября.
Кому и когда нужно подавать документы на перерасчет субсидий
По новым правилам большинству домохозяйств, которые получали субсидию в отопительном сезоне 2020−2021, не нужно подавать заявку на ее переоформление. Решение о переназначении им помощи управления социальной защиты будут принимать автоматически. По подсчетам Минсоцполитики, в таком режиме получат субсидии на следующий отопительный сезон более 2,5 млн домохозяйств. Однако, 460 тысячам таки придется обновить документы.
Подавать новые заявление и декларацию о доходах и расходах семьи придется тем, кому жилищная субсидия:
- предоставлялась в безналичной форме (необходимо предоставить данные для выплаты наличными)
- была назначена по фактическому месту проживания, то есть на съемное жилье. Таким гражданам нужно подтвердить место фактического проживания;
- была назначена без учета отдельных членов домохозяйства, которые прописаны в квартире, но не проживают там. Надо подать свежие данные, что такие лица и дальше не проживают по месту регистрации.
Этим категориям субсидиантов органы социальной защиты должны предварительно сообщить о необходимости повторной подачи документов.
Срок подачи документов продлен до октября. То есть, даже если человек подаст заявление в сентябре, субсидию ему все равно назначат с мая этого года и автоматически пересчитают на отопительный период.
Как будут выплачивать субсидии
До сих пор жилищная субсидия предоставлялась:
- наличными — так госпомощь получали почти 95% субсидиантов,
- в безналичной форме — 160 тыс. или 5% домохозяйств средства возвращались на банковские карты.
С 1 мая все будут получать соцпомощь только наличными. Получатель субсидии самостоятельно должен оплачивать коммунальные услуги, а назначенную компенсацию ему будут возвращать «живыми» деньгами.
Кому откажут в субсидии
Совокупный доход — не единственный ориентир, по которому принимается решение о предоставлении жилищных субсидий. Цель государства — помочь оплачивать коммуналку тем, кто действительно не может самостоятельно рассчитываться за услуги ЖКХ.
К примеру, государство считает, что при наличии ликвидного имущества, например, машины или недвижимости большой площади, человек способен платить за коммуналку самостоятельно.
Также государство не помогает должникам. Так, выплаты домохозяйству не назначат, если:
- площадь жилья составляет более 130 кв м для квартиры и более 230 кв м для дома;
- в собственности есть транспортное средство «возрастом» до пяти лет (кроме транспортных средств, полученных на льготных условиях);
- есть задолженность по оплате коммунальных услуг и уплате алиментов более 3 месяцев;
- домохозяйство или кто-либо из его членов за год перед обращением за субсидией потратили более 50 тыс. грн на покупку земли, недвижимости, транспортных средств, стройматериалов или услуг;
- семья не вернула излишне выплаченную сумму жилищной субсидии за предыдущие периоды.
В этом году правительство дополнило перечень критериев, по которым могут отказать в назначении государственной помощи. Теперь отказывать в жилищной субсидии будут, если кто-либо из состава домохозяйства был замечен в таких операциях:
- На дату назначения жилищной субсидии есть на депозитном банковском счете (счетах) средства более 100 тыс. грн.
- Если в собственности 2 и больше квартир в одном городе. При этом при назначении субсидий не учитываются жилые помещения, находящиеся в общей собственности или расположены в сельской местности и полученные по наследству.
- Имеет два и больше автомобилей, с даты выпуска которых прошло менее 15 лет.
- В течение года перед обращением за субсидией купил земельный участок, квартиру (дом), другое недвижимое имущество, транспортное средство (механизм), ценные бумаги и другие финансовые инструменты, виртуальные активы, строительные материалы и другие товары долгосрочного потребления на сумму, которая на дату операции превышала 50 тыс. грн.
- В течение года перед обращением за субсидией или ее «автоматическим» назначением осуществил операции по покупке иностранной валюты, а также банковских металлов на сумму, превышающую 50 тысяч гривен.
- Если у потенциального получателя субсидии нет доходов и при этом он нигде не учится, не работает и у него нет статуса безработного.
- Субсидию не получат украинцы, которые находились за границей непрерывно более 60 дней. При этом в 60-дневный период пребывания за границей не включаются дни служебной командировки, лечения, обучения или ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, что подтверждается соответствующими документами.
Как оформить
Для назначения субсидии нужно подать заявление соответствующей формы и декларацию. Также в отдельных случаях могут понадобиться:
- справки о доходах — если в декларации указаны доходы, информация о которых отсутствует в ГНС, Пенсионном фонде, фондах социального страхования ;
- договор найма (аренды) жилья (при наличии).
Обратиться за оформлением субсидии можно непосредственно в структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения, а также к уполномоченным должностным лицам исполкома местного совета территориальной общины и в ЦНАПы.
Заполненные бланки можно отправить по почте на адрес органа социальной защиты населения или заполнить их в электронном виде и отправить через электронный сервис, который размещен на официальном веб-сайте Минсоцполитики в разделе «Э-сервисы» — «Жилищные субсидии».
Чтобы узнать, назначена ли вам субсидия и в каком размере, теперь не нужно звонить или обивать пороги управления социальной защиты населения. Эту информацию можно узнать онлайн — на сайте «Единого государственного реестра получателей субсидий». Для этого нужно ввести свой почтовый адрес.
Субсидии будут назначать не всем, но быстрее
Еще одним новшеством является отмена комиссий, которые решали вопрос назначения субсидий в отдельных случаях. Отныне этим будут заниматься непосредственно органы социальной защиты населения на основании представленных документов.
В Минсоцполитики уверяют, что это уменьшает бюрократичность процедуры и благодаря этому срок назначения субсидии сокращается. У комиссий это занимало до 30 дней. Теперь процедура будет происходить в 10-дневный срок.
Новые правила предоставления субсидий с 1 мая 07.05.2021
Как изменится механизм
Установление с 2015 года в нашей стране «рыночных» цен на энергоносители (с 1 октября 2015 года отменено госрегулирование цен на газ для всех категорий потребителей, кроме населения и теплокоммунэнерго для нужд населения – ред.) привело к недопустимой, разрушительной деформации государственных финансов, при полном отсутствии рынка и свободной конкуренции, отметила в разговоре с UBR.ua эксперт в сфере энергетики и ЖКХ Мария Яковлева.
По ее словам, для цивилизованного государства считается нормой, когда не более 10% жителей страны обращаются за субсидиями. Если порог превышен, то тогда это является «красной лампочкой» для властей.
Такая статистика означает, что допущены большие ошибки в расчетах и срочно необходимо принимать меры для их исправления.
«У нас давно уже горят все «красные лампочки» и «воют сирены», фонд субсидий в 25 млрд грн, при дефиците бюджета в 250 млрд грн и задолженность за энергоносители приблизительно в 100 млрд грн, которая и есть «скрытым» фондом субсидий – вот «реальное» состояние возможностей людей и бюджета платить «рыночно-европейские» цены при полном отсутствии «рыночно-европейских» зарплат и пенсий», – подчеркнула Мария Яковлева.
Адвокат Иван Либерман допускает, что государство при определении субсидии может установить абсолютно новый алгоритм действий. Например, останутся только начальная и заключительная часть.
То есть написание заявления на получение субсидии и финальное решение – положительное или отрицательное – о ее предоставлении.
«В целом механизм может измениться», – отмети в разговоре с UBR.ua адвокат. Не исключено, что государственные органы будут направлять запросы в том числе в различные ведомства.
Например, в миграционную или пограничную службы – чтобы понимать выезжал ли претендент на получение субсидии за границу. И если ответ «да», то на каком основании и для каких целей.
В будущем Иван Либерман ожидает уменьшения «в разы или в десятки раз» числа тех, кто будет получать от государства субсидии. Он спрогнозировал, что государственные органы могут инициировать проведение проверок с целью установить, на основании чего тот или иной гражданин получил субсидию.
«Механизмы получения субсидий будут становиться все более жесткими. Задача стоит уменьшить количество субсидиантов и бюджет на них до 25 млрд грн уже в 2022 году», – заявил в комментарии UBR.ua глава комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Общественного совета при КГГА Олег Попенко.
За что могут лишить субсидии
Субсидий лишат в случае:
- покупки квартиры, земельного участка, транспортного средства (кроме мопеда или прицепа), товаров долгосрочного использования на сумму свыше 50 тыс. грн на протяжении года предшествующему году обращения за субсидией);
- наличия депозита свыше 56 750 грн;
- покупки-продажи валюты и банковских металлов на протяжении года до года обращения за субсидией на сумму свыше 50 тыс. грн;
- непрерывного пребывания за границей свыше 60 дней, кроме пребывания на лечении, в командировке, присмотра за ребенком;
- наличия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг свыше трех месяцев и по оплате алиментов свыше трех месяцев;
- если субсидиант не вернул излишне перечисленную субсидию;
- наличия автомобиля, которому меньше пяти лет с даты выпуска;
- если в семье больше одного автомобиля, которому с даты выпуска меньше 15 лет;
- субсидиант нигде не учился, не работал, не имел статус безработного.
По словам Марии Яковлевой, всеобщее декларирование позволит оперативно выявлять теневые доходы, а также наличие имущества, оформленного на других людей.
Необходимо при начислении субсидий учитывать пересечение границы не только на период свыше 60 дней, так как «состоятельных» субсидиантов можно мониторить по количеству выездов в год за рубеж на отдых, говорит эксперт.
Когда надо подавать заявления
Если в прошлом году помощь продлевали автоматически – в случае отсутствия вопросов к получателю, то в 2021-м переподавать документы придется всем.
Субсидии назначаются на отопительный сезон с 1 октября по 30 апреля и на неотопительный сезон с 1 мая по 30 сентября.
«Документы рассматривают в течение 30 дней, поэтому есть смысл подавать документы заранее, за 2-3 месяца, чтобы была возможность вовремя получить субсидию», – посоветовала Мария Яковлева.
Какие документы нужны
Чтобы получить госпомощь на оплату жилищных услуг, необходимо предоставить такие документы:
- паспорт или другое удостоверение личности;
- заявление;
- декларацию о доходах и расходах;
- справки о доходах, информация о которых отсутствует в налоговых органах, Пенсионном фонде, фондах социального страхования и т.п.;
- копию договора о реструктуризации задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (в случае ее наличия);
- договор аренды жилья (в случае наличия).
Как подать
Заявление и декларацию о доходах и расходах можно подать в электронном виде при наличии цифровой электронной подписи.
Также есть возможность пройти регистрацию и подать документы с помощью идентификации BankID.
«Эта возможность позволит не стоять в очередях, существенно сэкономить время, силы и здоровье при получении субсидии», – констатировала Мария Яковлева.
Реакция украинцев на новые правила
Опрошенные эксперты спрогнозировали, что действия властей могут спровоцировать значительную часть наших сограждан на подачу многочисленных судебных исков.
«Думаю, что Украину может накрыть волна судебных исков касательно отказов в предоставлении субсидий. Люди будут судиться», – уверен Иван Либерман. Ведь пенсионеры и малоимущие входят в защищенную категорию граждан, которым предоставляется бесплатная правовая помощь за счет государства.
По словам адвоката, в Украине более 500 центров бесплатной правовой помощи.
Мария Яковлева также предположила «многократный рост» числа судебных разбирательств из-за отказов в получении субсидий.
«Необходимые реформы по запуску экономики власти не принимают. Первая и главная такая реформа – это демонополизация и деолигархизация! Но смелых и профессиональных реформаторов пока не видно», – подчеркнула она.