Постановления правительства по жкх по счетчикам
Оплата услуг ЖКХ: новое в 2021 году
В связи с пандемией коронавируса с апреля 2020 года введён ряд послаблений для граждан при оплате услуг ЖКХ. В частности, установлен запрет на начисление неустойки за долги по коммуналке и мораторий на поверку счётчиков. С января 2021 года эти льготы отменяются, а также меняются правила оформления субсидий по квартплате и порядок взыскания долгов управляющими компаниями. Кроме того, в 2021 году предстоит плановая индексация коммунальных тарифов в пределах уровня инфляции.
Должникам начислят пени и штрафы
Согласно постановлению Правительства от 2 апреля 2020 года, с 6 апреля до 31 декабря был введён запрет на начисление пеней и штрафов на долги по ЖКХ. С 2021 года снова будут начислять неустойку по долгам. При этом пени нельзя взимать задним числом, за период с апреля до декабря 2020 года. С 1 января неустойку могут потребовать по долгам, возникшим до 6 апреля уходящего года. А если задолженность образовалась в период моратория, гражданам дадут шанс вернуть долг, а пени начислят только с 31-го дня просрочки.
По данным Минстроя, за время кризиса число неплательщиков по ЖКХ прибавилось. «В России у 30 процентов граждан есть долги по коммунальным услугам», — сказала «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. Она считает, что мораторий нужно продлить, иначе должников станет ещё больше.
Когда подорожают коммунальные услуги
Ежегодно в России индексируется плата за ЖКУ, но повышение не может быть выше уровня годовой инфляции. В следующем году тарифы на «коммуналку» вырастут с 1 июля. Согласно распоряжению Правительства от 30.10.2020 № 2827-р, установлены максимальные индексы повышения тарифов по регионам. Например, в Санкт-Петербурге они могут вырасти максимум на 3,5%, в Ленинградской области — на 3,4%, в Московской области — на 3,6%, в Москве — на 4,6%.
При этом в Москве уже с 1 января 2021 года увеличат плату за содержание, ремонт и наём жилья, сообщает официальный сайт мэра столицы. Ставка платы за пользование жилым помещением вырастет на 3,5%, за содержание — на 4,6%, а минимальный размер взноса на капремонт — на 3,5%.
Нужно провести поверку счётчиков
В ближайшее время россиянам следует сделать поверку счётчиков. С 6 апреля до 31 декабря этого года установлен мораторий на поверку. Первые три месяца после отмены моратория — до апреля 2021 года — плату за услуги будут рассчитывать по средним показателям счётчика за последние полгода. Если вы так и не сделали поверку, то с апреля плату начислят по нормативу, с учётом повышающего коэффициента 1,5.
Согласно разъяснениям Минстроя, если срок поверки счётчика истёк до введения моратория, то временные меры не действуют и применяются общие правила. То есть первые три месяца граждане платят по средним показаниям, а далее — по нормативу с полуторным коэффициентом.
Оформить субсидии по квартплате будет проще
С 1 января граждане, имеющие право на льготы или компенсации по квартплате, не обязаны представлять органам соцзащиты документы об отсутствии долгов по коммунальным платежам. Учреждения соцзащиты сами проверят наличие или отсутствие долгов по коммуналке через информационную систему ГИС ЖКХ. При наличии задолженности право на субсидию отменяется.
Льготы на коммуналку получают многодетные семьи, инвалиды, ветераны. Субсидия по оплате коммунальных услуг полагается семьям, более 22% доходов которых тратится на платежи по ЖКУ. «Мы настаивали на снижении этого порога хотя бы до 15% по России, — сказала «Парламентской газете» Галина Хованская. — Президент Владимир Путин поддержал это предложение и дал поручение премьер-министру Михаилу Мишустину рассмотреть вопрос до ноября, но пока этого не сделано».
Хованская отметила, что в ряде регионов уже снизили этот показатель. Например, в Москве субсидию получают семьи, которые тратят на «коммуналку» более 10% доходов.
При взыскании долгов нужно будет указать персональные данные
С нового года изменятся правила взыскания долгов за коммунальные услуги управляющими компаниями. Согласно закону, вступающему в силу с 1 января 2021 года, управляющая компания, ресурсоснабжающая организация и региональный оператор капитального ремонта должны при подаче в суд иска на должника по коммунальным услугам указать один из идентификаторов гражданина — паспортные данные, ИНН, СНИЛС, номер водительского удостоверения. Предполагается, что эти данные они смогут запрашивать через суд у органов власти. Такой порядок позволит получить необходимые сведения и защитить персональную информацию о гражданах.
Постановление правительства РФ № 354 о коммунальных услугах: обзор
Постановление содержит следующие правила о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам:
Условия предоставления коммунальных услуг
Коммунальные услуги начинают предоставляться с момента возникновения прав на помещение:
- регистрация права собственности, предоставление квартиры в ЖСК, заключение договора аренды или социального найма;
- разрешение застройщику на введение МКД в эксплуатацию (если ЖП никому не передано);
- разрешение на ввод в эксплуатацию + передаточный акт ЖП собственнику (для переданных помещений).
Все коммунальные услуги должны оказываться в соответствии с составленным и подписанным договором между потребителем и исполнителем (или поставщиком ресурсов).
- Условия предоставления КУ должны быть указаны в договорах аренды, найма и безвозмездного пользования, которые заключаются между исполнителями и арендодателями (наймодателями).
- Условия и порядок предоставления КУ зависят от способа управления МКД.
- В роли исполнителей могут выступать управляющие организации (УО), жилищные кооперативы (ЖК), ЖСК и ТСЖ, с которыми подписывают договоры собственники помещений в МКД.
- Отказать в поставке определенной услуги, например, в горячем водоснабжении, управляющая организация или кооператив не может, если техническое оборудование МКД предусматривает такую возможность.
- При отсутствии договора о предоставлении коммунальных услуг в нежилое помещение, потребленные услуги необходимого перечня могут рассчитываться по правилам законодательства РФ, предусмотренных для самовольного (бездоговорного) потребления.
Читайте полное содержание раздела об условиях предоставления КУ.
Как составляется договор о поставке услуг
Договор о предоставлении коммунальных услуг (ДПКУ) включает:
- сведения о поставщике КУ (наименование, адрес, банковские реквизиты);
- данные о потребителе (ФИО физлица, наименование юридического лица);
- наименование КУ;
- объем и качество предоставляемой услуги;
- наличие (отсутствие) приборов учета (индивидуальных и общедомовых), их тип, дата установки и последней пломбировки;
- права и обязанности сторон договора;
- социальные льготы;
- условия расторжения и срок действия договора;
- дату и место заключения ДПКУ.
Особенности ДКПУ для частных домовладельцев
ДКПУ между потребителем в индивидуальном жилом доме и исполнителем (поставщиком коммунальных услуг) должен содержать:
- сведения об акте, определяющим границы между внутридомовыми и централизованными инженерными коммуникациями;
- при отсутствии счетчиков потребления коммунальных ресурсов должны быть указаны:
- площадь земельного участка (ЗУ);
- виды, количество и назначение всех дворовых строений;
- виды и поголовье домашних животных и птиц;
- объем использования воды для полива ЗУ;
- мощность имеющегося оборудования (насосы, бензопилы и т.д.).
Подробности о ДКПУ в третьем разделе Постановления № 354.
Обязанности и права исполнителя (поставщика услуг)
- оказывать КУ в необходимом объеме и качестве;
- заключать договоры с поставщиками коммунальных ресурсов (касается УО, ЖСК, ЖК, ТСЖ);
- снимать показания с общедомовых и индивидуальных счетчиков, проверять их работу, менять и пломбировать;
- производить расчеты платы за отопление по общедомовому счетчику (пп. “ж” п. 31 раздела 4 Постановления № 354);
- объявлять о дате проверки или замены счетчиков;
- реагировать на жалобы и т.д.
- требовать с потребителя своевременной оплаты;
- производить проверку технического оборудования жилых помещений, но не чаще одного раза в три месяца;
- проверять количество проживающих в помещении;
- предупреждать жильцов о наличии задолженностей по коммунальной плате и неустойкам;
- приостанавливать подачу КУ при возникновении задолженности или технической надобности (текущий ремонт, ликвидация аварийной ситуации и т.д.).
Права и обязанности потребителя
Потребитель коммунальных услуг имеет право:
- получать качественные услуги в объеме, указанном в договоре;
- требовать справедливого пересчета КУ по фактическому потреблению;
- добиваться перерасчета потребленной электроэнергии по социальной норме потребления (пп. “д” п. 33 раздела 5 Постановления правительства);
- требовать установки или замены общедомовых и индивидуальных счетчиков и др.
- своевременно сообщать обо всех аварийных ситуациях с оборудованием дома или квартиры, пожарах, задымлениях и пр. в соответствующие аварийно-диспетчерские службы;
- обеспечить доступ в помещение работников для проверки работы оборудования, снятия показаний счетчика и т.д.;
- следить за исправной работой счетчиков (не срывать пломбы, сообщать о поломке);
- соблюдать правильный режим электропотребления, не используя приборы с недопустимо высокой мощностью.
Важные приложения постановления № 354
Приложение 1 позволяет определить:
- существующие нормативы требований (бесперебойность, давление, температура воды и пр.);
- допустимые отклонения от нормы;
- перерасчет тарифа за каждый час отклонения сверх нормы.
Приложение 2 содержит точные формулы расчета платы за коммунальные услуги необходимого перечня (а в МКД еще и на общедомовые нужды):
- в помещениях разного типа;
- оборудованных или необорудованных общедомовыми и индивидуальными счетчиками;
- разной системой горячего водо- и теплоснабжения;
- по одно- или двухкомпонентному тарифу.
Так, чтобы произвести расчеты платежей в МКД за горячее и холодное водоснабжение по однокомпонентному тарифу, отопление, газоснабжение, общедомовые нужды, нужно воспользоваться главой 1 приложения 2.
Расчет платы за горячее водоснабжение в МКД по двухкомпонентному тарифу приведен в главе 7.
Расчет горячего водоснабжения и отопления в МКД с автономной системой теплоснабжения и подачи горячей воды производится по ф‑лам, приведенным в главе 4.
В чем практическая польза постановления № 354
- Правила предоставления коммунальных услуг, принятые постановлением правительства РФ № 354 знакомят с условиями подключения услуг и заключения договоров, правами и обязанностей потребителей и поставщиков КУ.
- Они имеют практическую пользу, так как позволяют каждому потребителю проверить качество поставляемых ресурсов и правильность начисленных платежей с использованием таблиц и формул.
В то же время постановление 354 привело к негативной реакции у части населения, не согласной с изменениями расчета платежей за горячую воду (введением двухкомпонентного тарифа), появлением услуги на общедомовые расходы и т.д. Люди считают тарифы необоснованно завышенными и жалуются на то, что они стали платить больше. Но возможно, вначале стоит все же разобраться с самим документом и принципами расчетов по новой схеме.
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Без вины виноватые: куда уходят наши деньги за ЖКХ
Если вы оплачиваете коммунальные платежи вовремя, то это еще не значит, что вам не отключат воду. «Краснодарские известия» разобрались, как избежать проблем из-за долгов управляющей компании.
Вот так оплачиваешь-оплачиваешь коммунальные счета каждый месяц вовремя, а в один прекрасный день бац! – и ты должник. Вернее не вы, а ваша управляющая компания или ТСЖ, которые вовремя не рассчитались с ресурсоснабжающей организацией. Но каждого жителя многоэтажки волнуют не проблемы своей управляющей компании и даже не соседей. А то, что он платит, к примеру, вовремя за горячую воду, а в один прекрасный день ее отключают. Что делать в такой ситуации?
На что мораторий?
Отопление, по словам Руслана Тлий, начальника отдела ТЭК департамента городского хозяйства и ТЭК, – коммунальная услуга, которую нельзя отключать во время отопительного сезона даже при больших долгах. За исключением аварий – форс-мажор трудно преду-
гадать. Это черным по белому написано в постановлении правительства №354. Главная причина: при отключении батарей человек теряет единственное жилье, в нем просто станет невозможно жить.
Нельзя также отключать во время зимы холодную воду, а вот без горячей можно остаться, причем в любое время года. Даже если у вас на руках все квитанции об оплате. И такие ситуации уже случались в Краснодаре. Например, в Музыкальном микрорайоне, где тысячам краснодарцев отключали горячую воду из-за долгов управляющей компании. Задолжав поставщикам ресурсов, управленцы оставили людей наедине с образовавшимися проблемами.
Управление и наказание
У потребителей регулярно возникают вопросы: «Платим за ЖКУ в срок, но управляющая компания числится в злостных должниках. Куда уходят наши деньги?»
Схема, при которой обслуживающие организации собирают с жителей деньги, но в то же время накапливают долги перед поставщиками, не нова, в том числе для Краснодара. Не раз в отношении директоров УК возбуждались уголовные дела по ст. 165 ч. 2 УК РФ. Причинение особо крупного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием грозит лишением свободы сроком до пяти лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей. По этой статье на реальные сроки уже осуждено несколько директоров управляющих компаний в Краснодаре и Новороссийске.
Последнее громкое дело двухгодичной давности: экс-руководитель новороссийской управляющей компании, обслуживавшей 500 домов, присвоил около 50 млн рублей. Получил срок.
Из свеженького: жильцы ряда домов по улице Уральской в Краснодаре были вынуждены греть воду в кастрюлях не одну неделю. А между тем собственники регулярно оплачивали жилищно-коммунальные услуги, но до поставщика средства так и не дошли. Вопросом, куда ушли деньги (речь идет о 2,9 млн руб.), теперь занимаются правоохранительные органы.
Ситуация сейчас более-менее нормализовалась: сменилось руководство компании, с теплоснабжающей организацией заключен договор о реструктуризации долга, а на бывшего директора УК заведено уголовное дело, хотя вряд ли жителям от этого легче. Отключать воду и тепло без вины виноватым жителям многоэтажек коммунальщики сейчас не будут. Но если в данном случае история завершилась в целом благополучно, то так бывает не всегда.
– Согласно действующему законодательству, каждая обслуживающая организация должна на своей странице или сайте раскрывать сведения о своей финансово-хозяйственной деятельности. Например, собственники могут узнать начисления коммунальных услуг, ознакомиться с нормативными документами, которые подтверждают легитимность принятых тарифов, увидеть годовую бухгалтерскую отчетность, сведения о доходах, получить информацию о текущем ремонте. Но вряд ли вы там увидите, куда «оседают» деньги, которые собственники заплатили за свет, тепло или воду. Поэтому нужно позвонить в ресурсоснабжающие организации и узнать общий долг по дому. Затем узнать, как платят жильцы дома за ЖКУ. Цифры не сходятся и у управляющей компании есть миллионные долги перед поставщиками коммунальных услуг? Созывайте общее собрание дома и принимайте решение,
– рассказала Наталья Старовойтова, заместитель начальника жилищного отдела департамента городского хозяйства и ТЭК администрации Краснодара.
Нет средств – нет тепла
Ресурсники работать в долг и себе в убыток не могут. Их логика проста: раз нет денег, то нет и тепла. Как говорится, утром деньги – вечером стулья, но никак не наоборот. Собственники, потрясая оплаченными квитанциями, не согласны. По их мнению, долги следует взыскивать с тех, кто «стулья» не донес, то есть с управляющих компаний. Оппоненты соглашаются, но лишь отчасти.
По словам Дмитрия Середенко, директора по сбыту АО «АТЭК», по закону именно управляющие компании обязаны обеспечить бесперебойную подачу ресурса в квартиры добросовестных граждан. Если в доме есть неплательщики, УК на них обязаны активно воздействовать. Подавать в суд, блокировать банковские карты и применять прочие меры, допустимые законодательством. Если обслуживающие организации с этой задачей не справляются, то ресурсоснабжающая организация, согласно пункту №30 124-го постановления правительства, вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор с управляющей компанией, которая не платит по счетам хотя бы три месяца.
Фото: Денис Яковлев, “Краснодарские известия”
Однако эксперты ЖКХ считают, что задолженности управляющих компаний для отключения ресурсов мало: идя на такой шаг, тепловики обязаны обеспечить соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязанности по оплате соответствующего вида коммунальной услуги. И что, ссылаясь на пункт №30 124-го постановления правительства, согласно которому ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор с УК, теплоэнергетические компании, откровенно говоря, лукавят. Потому что прежде ресурсники обязаны созвать общее собрание собственников и объявить: ваши платежи до нас не доходят, ваша УК не платит. Ссылаясь на данное постановление, нужно приводить его целиком, а не выдергивать отдельные фразы из контекста.
– Нередки случаи, когда управляющие компании подают в суды на теплоэнергетические организации и доказывают необоснованность введенных режимов ограничений. Практика показывает, что суды принимают решения в пользу Госжилинспекции края и обслуживающих организаций. Бывают ситуации, когда поставщики ограничивают в подаче горячей воды даже добросовестные управляющие организации и требуют предоплату за месяц вперед. Такую роскошь управляющая организация, в свою очередь, не может себе позволить. Вопиющие случаи, когда ресурсоснабжающие организации применяют незаконные меры воздействия к должникам, к большому сожалению, тоже имеют место,
– говорит Владимир Колпаков, председатель Союза «Краснодарская краевая корпорация жилищного самоуправления».
Заплати за свет, за газ – и живи на этот раз…
По мнению Владимира Колпакова, ситуация может измениться, только если мы, собственники, перестанем мириться с навязанной нам ролью. Если воду незаконно отключили во всем доме или районе, нужно обращаться в суды и правоохранительные органы, жаловаться в прокуратуру. К примеру, если проверка покажет, что коммунальные услуги были ненадлежащего качества и не в полном объеме (или вовсе не были оказаны), прокуратура имеет право в интересах неопределенного круга людей обратиться в суд. Постановление Правительства РФ № 54 предусматривает перерасчет за услуги, которые являются ненадлежащими.
Кстати, благодаря жильцам многоэтажек проведено немало прокурорских проверок. Выявлены факты нецелевого использования управляющими организациями средств, уплаченных гражданами за жилищно-коммунальные услуги. Одно из таких уголовных дел было возбуждено по факту нарушений в деятельности управляющей компании, обслуживавшей часть домов в Музыкальном микрорайоне. Сотни семей, проживающих по ул. Альпийской, ул. Измаильской, оставались без электричества, а значит, и без возможности приготовить или подогреть еду (во всех домах микрорайона установлены электроплиты). А между тем большая часть собственников регулярно оплачивала жилищно-коммунальные услуги.
Есть и другой вариант: прямые договоры. Чтобы их заключить, собственники квартир собирают совет дома, и если решение принято единогласно, подписывают документы напрямую с ресурсоснабжающей организаций, соответственно, за услуги платят уже именно ей, минуя посредников, то есть управляющие компании.
И наконец вариант третий: смена формы управления домом на ТСН (товарищество собственников недвижимости). Все это тоже в силе жильцов. Какое бы решение они ни приняли, им придется контролировать, на что расходуются их средства. Давайте пользоваться своими правами, и порядка станет больше!
Отключение электроснабжения допускается не более чем на 2 часа в сутки при наличии двух независимых источников питания. Если источник питания один, то не более чем на 24 часа в сутки. Это зависит от того, как именно МКД подключен к электросетям.
Допустимая продолжительность отключения отопления – не более 24 часов в течение месяца суммарно. При этом, если в помещении температура 12 градусов тепла и выше, то отключить отопление смогут максимум на 16 часов единовременно. При температуре в жилом помещении от +10 до + 12 градусов максимальный срок единовременного отключения – не более 8 часов, а при температуре от +8 до +10 градусов – не более 4 часов.
- Перейти на страницу:
Новости ЖКХ
- Цитата
Новости ЖКХ
- Цитата
Новости ЖКХ
- Цитата
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № 1498 отменено Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».
Теперь без Правил будем жить? Кому они помешали?
Новости ЖКХ
- Цитата
В Химках должникам за коммуналку пришли фейковые письма от Арбитражного суда. Так управляющая компания хотела заставить их платить.
В конце августа жители ЖК «Солнечная система» получили письма якобы от Арбитражного суда в конвертах «Почты России». Люди смекнули, что что-то нечисто, увидев содержание: заявление о признании гражданина банкротом и требование объявить имущество должников в розыск. Суды такие уведомления не отправляют, поэтому получатели пошли на почту выяснить, откуда эти письма счастья. Там им сказали, что ничего не знают, и вообще это подделки с одинаковым трек-номером.
Жители действительно не платили УК «Территория Комфорта» с 1 марта 2019 года по 1 января 2020. Но не из жадности — УК тогда не числилась в реестре лицензий ГЖИ Подмосковья. В этот период в платёжках значилась другая компания. Платить дважды никто, естественно, не хочет. За такой пранк, вышедший из-под контроля, жильцы обратились с жалобой на «Территорию Комфорта» в СК.
https://t.me/breakingmash/27743
Новости ЖКХ
- Цитата
Как вам такой кандидат на смену вашей управлящке?
АО Мосэнергосбыт получило лицензию на управление многоквартирными домами.
Гарантирующий поставщик расширяет свой привычный бизнес и выходит на рынок исполнителя коммунальных услуг.
С этой целью была создана дочерняя компания АО «Сбытовая компания Луч», которая в полном объёме готова предоставлять все виды коммунальных услуг.
В распоряжении новой компании имеется «Технический центр – Мосэнергосбыт», в котором работают не только энергетики, но и тепловики, сантехники, строители и другие специалисты. Тем самым, новая «дочка» АО Мосэнергосбыт получает большой штат профессионалов в сфере ЖКХ, обладающих всеми компетенциями для качественного управления многоквартирными жилыми домами.
«Как гарантирующий поставщик, мы, прекрасно понимаем важность грамотного и эффективного управления многоквартирным домом», — сказал генеральный директор «Сбытовой компании Луч» Алексей Володяев. «И на собственном примере постараемся продемонстрировать, как управляющая компания может и должна работать на благо жителей, не наращивая многомиллионные долги перед ресурсоснабжающими организациями».
Новости ЖКХ
- Цитата
Новости ЖКХ
- Цитата
Новости ЖКХ
- Цитата
Новости ЖКХ
- Цитата
Предлагается запретить взимание комиссии за коммунальные платежи
10 сентября 2021
Группа депутатов Госдумы совместно с сенатором РФ Сергеем Леоновым разработала законопроект1, уточняющий правила перечисления платежей за коммунальные услуги. Если поправки одобрят, в ЖК РФ будет установлен запрет на комиссионное вознаграждение с физических лиц при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги (в ст. 155 ЖК РФ появится ч. 20).
Аналогичные поправки внесут в законодательство о банках, платежных агентах и организациях почтовой связи. Все эти субъекты будут обязаны проводить коммунальные платежи без взимания комиссии. В документе отдельно подчеркивается, что они не вправе отказывать физическим лицам в приеме и переводе денег за квартиру и ЖКУ в связи с введением запрета на взимание комиссии.
Новые нормы могут вступить в силу с 1 января 2022 года.
Авторы инициативы отмечают, что сегодня закон допускает взимание комиссии при совершении таких платежей. На практике комиссионное вознаграждение составляет от 0,5% до 3% в зависимости от организации и формы оплаты (через оператора, с помощью банкомата, наличными или безналичными и т. д.). Правда, некоторые банки отказываются от комиссии или предлагают вместо уплаты комиссионных воспользоваться своими продуктами.
Какие коммунальные услуги управляющая компания вправе отключить за неуплату, а какие – нет? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Разработчики законопроекта подчеркивают, что для многих граждан сумма такой комиссии является существенной – но отказаться от ее уплаты они не могут, поскольку обязаны оплачивать коммунальные услуги.
Примеры расчетов
Рассмотрим пример расчета начислений в периоды непредоставления показаний.
Настроим услугу «Холодное водоснабжение» следующим образом:
При отсутствии показаний расчет осуществляется по среднему значению;
Среднее значение рассчитывается за период 3 месяца, но не менее 1 месяца;
Расчет начислений по среднему значению производится в течение 3 месяцев:
В настройках параметров учета ЖКХ на закладке «Приборы учета — Общее» выберем вариант «Для расчета среднего значения используются месяцы, предшествующие месяцу ввода последних показаний»:
При отсутствии прибора учета расчет осуществляется по норме. Установим норматив потребления в размере 10:
Пример 1: По лицевому счету установлен один прибор учета, по которому в расчетном периоде не введены показания
Предположим, что по лицевому счету в Январе и Феврале расчет производился по показаниям счетчика, а в Марте показания переданы не были. Начисление будет произведено в соответствии с таблицей:
Проведение перерасчета стоимости услуг ЖКХ по 354 Постановлению
Основания для перерасчета стоимости оказанных услуг ЖКХ не всегда могут быть сделаны в пользу потребителя. Текст 354 Постановления указывает на то, что потребитель, при совершении им противоправных действий, например, с приборами учета, может быть подвергнут административному штрафу с перерасчетом платежей за услуги ЖКХ. Ситуаций, при которых возможен пересчет стоимости — несколько. Перечислим их.
1. Отсутствие потребителя в помещении в течение 5 и более дней. При этом есть несколько условий — помещение не должно быть оборудовано приборами учета (см. раздел 8 ПП РФ), отсутствие потребителя должно подтверждаться документально.
2. Коммунальные услуги были ненадлежащего качества и (или) предоставлялись с перерывами, превышающими установленную продолжительность (см. раздел 9 ПП РФ),
3. Проверка выявила целенаправленное занижение показателей Потребителем (см. п. 61 ПП РФ). Занижения в этом случае не связаны с технологическим вмешательством в функционирование счетчика,
4. Искажение показаний прибора учета, вызванное вмешательством (см. (п. 62 ПП РФ). Это как раз тот случай, когда перерасчет будет сделан не в пользу Потребителя, а по итогу разбирательства будет составлен Протокол о вмешательстве в функционирование прибора учета.
5. Изменение способа оплаты услуг ЖКХ по отоплению помещения. Перерасчет должен производиться в первом квартале года, следующего за годом, в котором был изменен способ оплаты (согласно п. 42 ПП РФ),
6. Неисправность прибора учета или повреждение пломбы счетчика по истечении срока поверки. В этом случае пересчет стоимости оказанных услуг ЖКХ будет делаться по среднемесячным показаниям прибора учета (согласно п. 59 ПП РФ), а по истечении срока, указанного в п. 59 по п. 60 ПП РФ — с использованием нормативов, и в том случае, если потребитель предоставлял показания такого прибора учета, исполнитель осуществляет перерасчет (см. разделы 6, 7 ПП РФ),
7. Перерасчет также производится в случае, если пользовался жилым помещением временно проживающий гражданин при отсутствии индивидуальных или квартирных счетчиков (см. п. п. 32, 56, 57 ПП РФ), при этом оплата должна производиться постоянно проживающим потребителем.