Санкции за неисправный счетчик

Штрафы за пломбу, отсутствие счeтчиков и воровство энергии

Как правильно установить счетчик в квартире? Фото: pixabay.com Наличие счетчика в доме – это условие экономного расчета за тепло, так как его отсутствие приводит к начислениям согласно среднестатистическим показателям. Но как правильно использовать оборудование и заменять его в случае необходимости, чтобы не получать уведомления с требованием оплатить штраф.

Нарушен срок проверки

Начисление оплаты за услуги подразумевает исправность прибора учета. Это значит, что агрегат работает без сбоев, и прошел поверку в аккредитованной организации. Сроки поверки устанавливаются той самой организацией, а следить за исполнением сроков обязан хозяин.

Штрафа за просрочку пока нет, но есть увеличение размера квартплаты: первые 3 месяца начисления считаются по усредненным показателям за последние 6 месяцев, а затем по нормативам, умноженным на повышающий коэффициент (1,5). Даже если исправность счетчика будет подтверждена поверкой, переплаты вернуть уже не получится: показания прибора учета в интервал между обязательной и фактической датой поверки при наличии просрочки считаются недействительными.

Приборы с истекшим сроком эксплуатации нужно менять в установленные сроки. Длительность эксплуатации прибора указана в техническом паспорте, просрочка недопустима. Последствия те же, что и при просроченных датах проверки исправности счетчика.

Портал о стройке

Газ / Счетчики газа

Поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям. В случае, если вы пропустите очередную поверку своего счетчика газа, вашему кошельку будет нанесен серьезный удар.

Кто обязан доставить на поверку счетчик газа?

В соответствии с ПР 50.2.006-94 « Порядок проведения поверки средств измерений» ( утв. приказом Госстандарта РФ от 18 июля 1994 г. N125 с изменениями от 26 ноября 2001 г., зарегистрированными Минюстом России 21.07.94 г. №640) обязанность своевременно представлять средства измерений на поверку, в том числе, обеспечить их доставку возлагается на лиц – владельцев средств измерений ( п.3.1., 3.16. Порядка).

Пункт 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 также указывает на то, что абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки ( п. 21 « в» Правил).

Срок поверки счетчика газа считается с момента его изготовления

Согласно п.1 статьи 13 Федерального закона « Об обеспечении единства измерений» N102-ФЗ от 26 июня 2008 г. средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации — периодической. Срок поверки счетчика ( межповерочный интервал) начинает истекать с момента его первичной ( периодической) поверки, то есть с момента изготовления, а не приобретения или установки.

Где указан межповерочный интервал счетчика газа?

Межповерочный интервал счетчика указан в его техническом паспорте. Пригодность счетчика газа к применению подтверждается оттиском клейма, подписью поверителя и датой его поверки в паспорте прибора или свидетельстве установленного образца. Также в паспорте прибора указан межповерочный интервал ( МПИ), т.е. тот период времени, начиная с даты поверки, в течение которого данный прибор годен к применению. По окончании указанного интервала счетчик должен быть подвергнут очередной поверке.

Газовый счетчик, после нескольких лет работы, может допускать погрешности и неправильно учитывать объем потребленного абонентом газа, причём, как в меньшую, так и в большую сторону.

Счетчики, не прошедшие поверку, не могут быть использованы

Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при обязательном соблюдении условия: не наступил срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Кто оплачивать демонтаж и установку счетчика газа после его поверки?

Оплата монтажных ( демонтажных) работ, услуг по доставке на поверку, а также услуг по поверке средства измерения возложены на владельца средств измерений.

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования.

Как рассчитывается потребление газа, когда счетчик снят для поверки?

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года — за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Что происходит со счетчиком газа после его поверки?

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то это подтверждается оттиском клейма и подписью поверителя в паспорте прибора или в « Свидетельстве о поверке». Если дата очередной поверки не указана, то счетчик может применяться в течение указанного межповерочного интервала.

Если средство измерений признано непригодным к применению, выписывается « Извещение о непригодности» и данный прибор учета не допускается к использованию.

Кто оплачивает пломбировку счетчика газа после его поверки?

Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие ( в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом, согласно прейскуранта.

По результату опломбировки прибора учета представитель поставщика газа составляет Акт опломбировки с указанием даты опломбировки, показаний прибора учета на момент опломбировки. Данный Акт составляется в 2-х экземплярах, каждый из которых подписывается абонентом и представителем поставщика газа. Один экземпляр выдается абоненту, второй – возвращается в абонентский отдел газоснабжающей организации.

С даты, указанной в Акте, расчет размера платы за газ производится по показаниям прибора учета расхода газа.

Основания для внеочередной поверки счетчика газа

Если при осмотре прибора учета обнаружены его повреждения, либо нарушена пломбировка, либо отсутствует документ о поверке, либо есть обоснованные сомнения в правильности показаний или производился его ремонт, то счетчик подлежит внеочередной поверке.

Санкции за отказ провести поверку счетчика газа

В случае отказа со стороны абонента своевременно предоставлять прибор учета для проведения поверки, расчет размера платы за газ будет производиться исходя из действующих нормативов потребления природного газа.

Проблемный счетчик: как избежать доначислений

ИП Александр Болотских занимался производством безалкогольных напитков. В 2011 году с местным водоканалом он заключил договор на холодное водоснабжение и прием сточных вод. В декабре 2014 года счетчики на воду нужно было проверить. Но этого так и не сделали, а предприниматель продолжил использовать счетчик для расчета оплаты услуг. В январе 2019-го сотрудники «Центра метрологических услуг» по просьбе Болотских обследовали прибор и указали, что его можно использовать и дальше. А спустя пять дней уже представители водоканала проверили ИП и не обнаружили никаких нарушений, в том числе технических. Через две недели организация вспомнила, что ИП пропустил проверку, и пересчитала потребленный ресурс не по показаниям, а по расчетному способу. Специалисты взяли период с 8 февраля 2014 года (по истечении 60 дней с даты окончания МПИ – 18 декабря 2014 года) по январь 2019 года, в итоге «набежало» почти 1,5 млн руб. Выплатить ее водоканал потребовал в претензионном порядке, а когда получил отказ, обратился в суд (дело № А08-2193/2019).

Предприниматель должен заплатить

Арбитражный суд Белгородской области, рассматривая дело, сослался на правила учета воды, которые утвердило правительство в 2013 году (Постановление № 776). Там говорится, что если срок проверки счетчика истек, то его показания нельзя считать достоверными. П. 49 определяет, что если межповерочный интервал пропущен, то прибор учета считается сломанным. О том же говорит закон о водоснабжении и водоотведении, принятый в 2011 году: надо заплатить за воду исходя из расчетного способа, если прибор учета не работает. То есть пересчет сделали правильно.

Первая инстанция удовлетворила иск частично, так как истец просил вернуть сумму за пределами трехгодичного срока давности. Поэтому суд взыскал с предпринимателя задолженность за воду с 18 марта 2016 года, а не с 8 февраля 2014 года. В перерасчете получилось, что Болотских должен не 1,5 млн руб., а 1 млн руб. С таким решением согласились апелляция и кассация, но не Верховный суд.

«Пересчитывать» нельзя

Тройка судей под председательством Олега Шилохвоста указала, что суды трех инстанций правильно определили, что договор между сторонами является публичным (п. 3 ст. 13 закона о водоснабжении), поэтому регулируется ФЗ № 644 и Постановлением № 776 (независимо от срока его заключения).

По мнению экономколлегии, нижестоящие инстанции не учли, что водоканал знал о необходимости проверить прибор учета в 2014 году, но этого не сделал. При этом он продолжил принимать от предпринимателя платежи без замечаний. Суд отметил, что все это время ответчик не искажал показания (таких сведений организация не представила), не мешал специалистам проверить приборы. То есть пропуск срока не связан со злоупотреблением со стороны Болотских.

Более того, ИП самостоятельно проверил счетчик спустя четыре года. Согласно заключению, он был технически исправным. Это, как заметил ВС, подтвердил и сам водоканал. 23 января 2019 года его специалисты проверили оборудование и не нашли неисправностей.

Тройка судей решила: если есть надлежаще оформленное свидетельство о поверке приборов учета, водоканал не может пересчитывать плату за воду из-за неисправности счетчика.

Коллегия не смогла признать добросовестными действия водоканала, который не нашел поломки счетчика, но при этом потребовал от предпринимателя оплатить объем поставленной воды по пропускной способности. Исходя из этого, ВС отменил акты трех инстанций и решил, что в иске о взыскании задолженности следует отказать (ст. 10 ГК – «Пределы осуществления гражданских прав»).

Мнение экспертов

Суд прямо и вполне конкретно признал недобросовестными действия водоканала как профессионального участника рынка поставки ресурсов, ведь он долго не проверял счетчики и позволил задолженности потребителя увеличиваться, комментирует Никита Филиппов, заведующий АБ Бюро адвокатов «Де-юре» Бюро адвокатов «Де-юре» Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Банкротство (включая споры) группа Страховое право группа Уголовное право группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Семейное и наследственное право группа Финансовое/Банковское право группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство 12 место По количеству юристов 14 место По выручке 19 место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании × .

С экономической точки зрения водоканал не понес убытков, ведь он получил плату за фактически отпущенную воду, отмечает Сергей Водолагин, управляющий партнер ЮФ Вестсайд Вестсайд Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Комплаенс группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) × . Но нижестоящие инстанции рассмотрели спор формально, говорит эксперт. Для них была важна только пропущенная проверка. «По сути, суды поддержали недобросовестную попытку водоканала получить дополнительную выгоду под формальным предлогом», – считает Водолагин.

Дело показательно для развития практики. ВС указывает, что необходимо анализировать экономическую суть спора. Формальное нарушение, которое не привело к негативному экономическому эффекту, вовсе не обязательно влечет санкции для нарушителя. Особенно если кредитор ведет себя недобросовестно.

Сергей Водолагин, управляющий партнер ЮФ Вестсайд Вестсайд Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Комплаенс группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) ×

Подход ВС – стимул для ресурсоснабжающих организаций пользоваться правами не в ущерб чужим интересам, считает Елена Терсинцева, руководитель практики корпоративного и трудового права Alliance Legal Consulting Group Alliance Legal Consulting Group Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право группа Банкротство (включая споры) Профайл компании × .

Подход экономколлегии по спору Болотских и водоканала отнюдь не новый, отмечает Филиппов. Такую же позицию ВС занял по делу № А46-14159/2018. Там «Омскоблводопровод» пытался взыскать с местной больницы долг за воду в 690 000 руб., рассчитанный по истечении межповерочного интервала поверки прибора учета. Первая инстанция учла доводы медучреждения о невозможности проверки, так как подвал, где располагался прибор, затопило. А после счетчик направили на проверку, в ходе которой специалисты Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний признали его годным. Суд решил, что оснований для использования расчетного способа начисления воды нет. Это решение «засилили» апелляция и кассация, а ВС отказал в рассмотрении жалобы ресурсоснабжающей организации.

Арбитражные суды тоже охотно пользуются п. 2 ст. 10 ГК («Пределы осуществления гражданских прав»), когда видят явное злоупотребление со стороны ресурсоснабжающей организации. Например, АС Западно-Сибирского округа по делу № А46-14159/2018 указал, что презумпция некорректности таких счетчиков опровержима, если привести доказательства, что по истечении межповерочного интервала прибор исправен.

Руководитель практики в сфере ЖКХ, экологии и природопользования МКА Московская коллегия адвокатов «Арбат» Московская коллегия адвокатов «Арбат» Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) × Сергей Сергеев отмечает, что обязанность по поддержанию приборов учета в рабочем состоянии по общему правилу лежит на собственнике. Поэтому суд выяснит, нет ли злоупотребления с его стороны, передавал ли он показания, вел ли переписку с поставщиком. То есть потребитель наряду с исправностью счетчика должен доказать, что организация знала о его формальных недостатках, но не принимала мер.

Споры по поверке приборов учета с гражданами возникают чаще, чем с предпринимателями, считает Нурида Ибрагимова, руководитель департамента контроля качества Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. × . По ее словам, суды общей юрисдикции применяют ст. 10 ГК неохотно и крайне редко, они отказываются признавать недобросовестными действия ресурсоснабжающей организации. А граждане не доходят по таким спорам до Верховного суда, чтобы доказать свою правоту. Эксперт отмечает, что для них в большинстве случаев это слишком затратно, а результат судебной тяжбы неоднозначный.

Суды, по словам Водолагина, принимают решения по представленным документальным доказательствам на основе формальных критериев, без учета реальной экономической ситуации. В этом и значение дела Болотских. ВС указал, что водоканал долгое время устраивали показания неповеренного счетчика, поэтому изменение позиции является недобросовестным поведением и он лишается права на защиту.

Какой штраф за скрутку счетчика в 2021 году

Для тех, кто совершает незаконные манипуляции со счётчиками, ответственность предусмотрена административным и уголовным законодательством.

Согласно статье 17 КоАП лица, которые самовольно используют электрическую и тепловую энергию, а также газ, должны заплатить штраф в размере от 10 до 15 тысяч рублей, должностные лица — от 30 до 80 тысяч рублей, юрлица — от 100 до 200 тысяч рублей.

Если в результате таких действий был причинен крупный ущерб, то есть свыше 250 тысяч рублей, наступает уголовная ответственность по статье 165 УК в виде штрафа в размере до 300 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до двух лет. Также возможно лишение свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей.

Помимо этого, на собственника возлагается обязанность по замене неисправных счётчиков. Их признаки указаны в пункте 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг. Среди них: неотображение приборами учёта результатов измерений, нарушения контрольных пломб или знаков поверки, механическое повреждение прибора, превышение допустимой погрешности показаний счётчика, истечение межповерочного интервала поверки прибора, сообщает Парламентская газета.

Кто составляет акт

Оформление данного документа происходит при участии специально созданной комиссии, в состав которой входит несколько человек (минимум двое). В ней обязательно должен присутствовать профильный специалист (мастер, техник, инженер и т.п.), а также сотрудники, имеющие непосредственное отношение к оборудованию, способные установить факт его неисправности и обрисовать события, предшествующие поломке. При необходимости к расследованию обстоятельств поломки могут быть привлечены эксперты из сторонних организаций.

Оплата штрафа за неисправную тормозную систему

Если штраф выписали, он попадает в базу ГИБДД и подлежит оплате. В течение 20 дней нарушитель может самостоятельно оплатить половину суммы. Государство дает скидку в размере 50% самым добросовестным водителям.

В течение 60 дней можно оплатить штраф в полном размере без последствий. Если в течение этого времени должник не погасил задолженность, ее могут передать судебным приставам. В данном случае есть риск, что сумму снимут с личного счета должника без его согласия.

Постановление, выданное сотрудником ГИБДД, имеет номер, а также реквизиты для оплаты. Провести платеж можно с личной карты нарушителя или через терминал наличными средствами. Организации и ИП вправе оплатить штраф с расчетного счета фирмы. Важно сохранить квитанцию об уплате во избежание недоразумений при потере платежа в бюджете.

Несмотря на несущественный размер штрафа за неисправную тормозную систему, крайне рекомендуется избегать вождения при поломке. Это поможет сохранить жизнь и здоровье многим людям. Регулярная проверка технического состояния автомобиля даст гарантию исправной работы транспортного средства.